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獨家丨《存款保險條例(草案)》背後:李克強力主公開征求意見

  新京報快訊 當輿論對《存款保險條例(草案)》熱議之時,鮮為人知的是,這項重要的金融改革之所以最終公開征求社會意見,是李克強總理力主堅持的。   10月底的一次會議上,當有關方面在彙報中提出,改革方案“沒有對社會公開征求意見”的時候,李克強立刻追問:“為什麼?不公開征求意見是非常特殊的‘例外’,你給我解釋解釋,為什麼要有這個‘例外’?”   他得到的回答說,此前的研究討論中,有人擔心草案公開征求意見很可能導致“收不了場”,還有人說,公開之後對這項改革還能不能辦成,“心裡也沒底”。   李克強當即否決:“那可不行!我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作,決不能跟老百姓玩這種‘貓捉老鼠’的游戲!”   他強調,政府的工作是為老百姓服務,如果老百姓對政策不理解,那就說明“我們沒有解釋清楚”。   “現代社會的政府,光靠命令是不行的,更重要的是‘說服’,要讓老百姓明白,我們工作的目的很清楚,就是要保護存款人的合法權益,為了保護老百姓!”總理說。   很久以來,“公開”一直是李克強對政府各部門的硬要求。2011年,在“PM2.5”成為網絡熱詞的時候,是他極力主張政府不能“自欺欺人”,推動有關部門檢測PM2.5數值,並及時公開向社會發佈。2008年,也是在他的強力推進下,燃油稅改革方案得以在出台前向社會公開征求意見。   李克強回憶說,當時很多人覺得,像“收稅”這樣的政策,一旦公開征求意見肯定無法通過,所以對這一問題反覆開會研究了好幾次。   “結果你們也看到了,改革推進得非常順利!”總理說,“因為我們把道理講得很清楚:我們絕不會損害老百姓的利益。”   2013年,在就任總理後的國務院第一次廉政工作會議上,李克強要求加強政務公開,讓人民群眾有效監督政府。   他說:“現代社會已經是一個透明度很高的社會,有些政府信息不及時公開,社會上就議論紛紛,甚至無端猜測,容易引起群眾不滿、產生負面影響、給政府工作造成被動。與其這樣,不如我們主動及時地公開,向群眾‘說真話,交實底’!”   而在今年9月的第八屆夏季達沃斯論壇的致辭中,李克強明確指出,政府工作應當有三張公開透明的“施政清單”:法無禁止皆可為的“負面清單”、法無授權不可為的“權力清單”、法有規定必須為的“責任清單”。   在討論研究《存款保險條例(草案)》的會上,李克強向參會者強調,現代政府不是僅跟企業、銀行打交道就可以了,更多時候要直接面向老百姓,所以出台的每項政策都要盡可能得到百姓認可。   “存款保險制度的意義很明確:我們不能再什麼都依靠政府,而要逐步探索市場化的改革方向。”他說,“與其直接出台,做‘一鎚子買賣’,不如先征求意見,讓大家討論,找到全社會意願和要求的‘最大公約數’。”(肖楠)   編輯:劉喆  (原標題:獨家丨《存款保險條例(草案)》背後:李克強力主公開征求意見)  
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